市經濟信息化委、各區節能審查部門，中國（上海）自由貿易試驗區管委會、臨港新片區管委會、虹橋國際中央商務區管委會、長興島開發建設管委會、張江科學城建設管理辦公室、上海化學工業區管委會：

為貫徹落實《固定資產投資項目節能審查和碳排放評價辦法》（國家發展改革委令2025年第31號，以下簡稱31號令），我委正在組織修訂《上海市固定資產投資項目節能審查辦法》（滬府規〔2022〕13號，以下簡稱13號文），現將過渡期內本市節能審查相關事項通知如下：

一、關于總體原則。自2025年9月1日起，本市范圍內固定資產投資項目節能審查按照31號令和13號文執行，13號文與31號令表述不一致的內容，以31號令為準。

二、關于節能審查范圍。按照31號令規定，本市須單獨開展節能審查的范圍調整為年綜合能源消費量（建設地點、主要生產工藝和設備未改變的改建和技術改造項目按照建成投產后年綜合能源消費增量計算，其他項目按照建成投產后年綜合能源消費量計算，電力折算系數按當量值，下同）超過1000噸標準煤或年煤炭消費量超過1000噸的新建、改建、擴建和技術改造等固定資產投資項目。

三、關于國家節能審查權限。按照31號令規定，重點領域年綜合能源消費量（電力折算系數按等價值或當量值，年綜合能源消費量取高值）50萬噸標準煤及以上（或年煤炭消費量50萬噸及以上）項目需報請國家發展改革委審查。本市的此類項目建設單位應向我委提交節能審查材料，并開展碳排放評價分析，由我委根據31號令形成項目情況說明后，一并報送國家發展改革委。

四、關于本市節能審查權限。除31號令明確由國家發展改革委開展節能審查的項目外，其他項目的審查權限繼續按照13號文執行。

五、關于節能報告和節能審查內容要求。節能報告應按照31號令要求的內容和深度編制，節能審查機關應按照31號令的要求對項目進行節能審查。

特此通知。

上海市發展和改革委員會

2025年9月1日