開展
CDM AR項目設計，項目參與方需要明確提出項目基線情景、進行
碳匯計量并制定監測計劃，即開發或選擇適宜項目的基線和監測方法學。雖然
CDM項目執行理事會允許采用現有方法學，但由于各國和各地造林立地條件差別大，往往很難照搬已有的方法學。目前EB已經批準了20余個CDM造林再造林方法學，但獲得注冊的項目只有37個，這就說明應用已有的方法學開展項目設計仍然存在很大難度。因此，在大多數情況下，都需要結合具體項目地點的特定條件開發新的方法學，而開發新的方法學不僅需要耗費大量人力、物力和財力，且存在解決基線、額外性、非持久性、泄漏等技術
難題而未必能夠得到批準，這就意味著需開發新方法學的項目面臨更大的風險。特別是目前國際國內熟悉建立方法學的專業人員少，因為很多專業人員既不熟悉CDM AR項目規則和土地利用、土地利用變化和林業良好做法指南，也缺乏良好的英文表達能力，這些都成為制約開發CDM AR項目的重要障礙。
