(一) 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)。 

　　 

　　1.推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，加快運(yùn)用高新技術(shù)和生態(tài)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)鞏固汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工等三大支柱產(chǎn)業(yè)，培育醫(yī)藥健康、裝備制造、建筑業(yè)、旅游業(yè)等四大新的支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)項(xiàng)目和重污染企業(yè)搬遷改造。全面貫徹落實(shí)《吉林省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃(2011—2015年)》(吉政發(fā)〔2011〕22號(hào))，組織實(shí)施醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)倍增、生物制造產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、生物農(nóng)業(yè)推進(jìn)、電子信息產(chǎn)業(yè)振興、新能源汽車產(chǎn)業(yè)培育、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)提升、新能源開發(fā)利用促進(jìn)、新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)等九大專項(xiàng)計(jì)劃，滾動(dòng)實(shí)施20大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，重點(diǎn)推進(jìn)100項(xiàng)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，培育打造一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新支撐條件完善的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省工業(yè)信息化廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省旅游局等部門) 

　　 

　　2.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)服務(wù)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、金融等十大工程，推進(jìn)中東新生活城市廣場(chǎng)等50個(gè)城市綜合體建設(shè)，打造同志街文化休閑街區(qū)等20個(gè)特色商業(yè)街區(qū)，實(shí)施長(zhǎng)春寬城汽車貿(mào)易物流園等30個(gè)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。積極貫徹落實(shí)《吉林省人民政府關(guān)于“十二五”期間節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(吉政發(fā)〔2013〕9號(hào))，加快實(shí)施節(jié)能、大氣污染治理、水污染治理和資源綜合利用等技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程，重點(diǎn)發(fā)展LED照明、新能源汽車、高效節(jié)能環(huán)保鍋爐、煙氣除塵、生活垃圾無害化處理等節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展成套高效節(jié)能環(huán)保設(shè)備，支持具有資質(zhì)的企業(yè)提供節(jié)能環(huán)保整體解決方案，承接設(shè)備制造、安裝集成“交鑰匙”工程。(責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省工業(yè)信息化廳、省環(huán)保廳等部門) 

　　 

　　3.積極化解產(chǎn)能過剩矛盾。嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目過快增長(zhǎng)，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào))要求，暫停核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，依法依規(guī)清理違規(guī)在建或建成項(xiàng)目。加快淘汰落后產(chǎn)能，2014年淘汰落后煉鐵產(chǎn)能250萬噸、煉鋼135萬噸、鐵合金0.2萬噸、水泥熟料160萬噸、造紙0.4萬噸、平板玻璃130萬重量箱、火電機(jī)組20萬千瓦，在確保提前一年完成“十二五”淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的基礎(chǔ)上，2015年再淘汰一批落后產(chǎn)能。(責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省工業(yè)信息化廳等部門) 

　　 

　　4.加快發(fā)展新能源和可再生能源。加快地?zé)豳Y源勘查及開發(fā)利用，加強(qiáng)與中石化戰(zhàn)略合作，建成2—3個(gè)地?zé)豳Y源(中深層)開發(fā)利用試點(diǎn)。實(shí)施“氣化吉林”工程，推進(jìn)沈哈天然氣管道、四平—白山天然氣管道項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)2014年底全部建成通氣;積極推進(jìn)梅河口—樺甸等天然氣管道項(xiàng)目前期工作，待條件具備后盡快啟動(dòng)建設(shè);加快長(zhǎng)春儲(chǔ)氣庫(kù)和雙坨子儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)，2015年底前完成老井口封堵施工。開展煤炭清潔高效利用。加快制定煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高原煤入洗比例。加快煤層氣開發(fā)利用，以高突瓦斯礦井和低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)為重點(diǎn)，加快樺甸豐泰公司750千瓦瓦斯發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)。到2015年，抽采瓦斯1.98億立方米，利用7000萬立方米，利用率達(dá)到47%。采取集中供熱、清潔煤、煤炭替代等措施，逐步改變煤炭散燒問題，減少環(huán)境污染。按照《吉林省人民政府關(guān)于吉林省發(fā)展生物質(zhì)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案的通知》(吉政發(fā)〔2014〕2號(hào))，推進(jìn)生物質(zhì)高端化利用，發(fā)展生物質(zhì)能源和生物基化工產(chǎn)業(yè)，實(shí)施秸稈制糖基礎(chǔ)原料工程、百萬噸聚乳酸產(chǎn)業(yè)延伸工程等十大工程，重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)春大成20萬噸秸稈糖等20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省能源局等部門) 

　　 

　　5.強(qiáng)化能評(píng)環(huán)評(píng)用地等約束作用。依法嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)用地審查制度，新建高耗能、高排放項(xiàng)目能效水平和排污強(qiáng)度必須達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，將污染物排放量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，對(duì)鋼鐵、有色、建材等高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能實(shí)行能耗等量或減量置換。對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目審批部門一律不予審批、核準(zhǔn)和備案。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的高污染、高耗能、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予能評(píng)、環(huán)評(píng)審批，不予辦理建設(shè)用地手續(xù)。(責(zé)任部門：省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳、省國(guó)土資源廳等部門)