中國碳交易網訊：歐盟在推廣碳交易方面發揮了巨大的作用。歐盟是目前國際氣候談判的主導者，是全球減排的最主要推動力。依據《京都議定書》，截止至2012年歐盟的溫室氣體排放總量將在1990年基礎上削減8%。為實現此目標，歐盟成員國間已達成意向分擔協議以具體落實各自的減排指標，并決定建立歐盟內的減排體系EUETS。2003年歐盟理事會的《ETS指令》生效，并于2005年1月1日起正式運行EUETS。

 

       EUETS是配額市場的代表，是國際上最嚴格、最透明、最活躍的溫室氣體減緩制度，也是中國等發展中國家碳信用指標的首要出口目的地。近年來ETETS發展迅速，包含的試點行業逐步擴大，第一階段涵蓋煉油、能源、冶煉、鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃與造紙行業約12,000個排放源，第二和第三階段的覆蓋面將繼續擴大，伸向會影響發展中國家排放的航空和航運領域。

 

       歐盟對后2012CDM項目的嚴格態度將推高碳指標價格。據中國碳交易網了解到，目前，歐盟對2012以后CDM的態度尚未明確，但從已釋放出來的信息分析，即使其依然接納CDM項目所產生的碳指標，對指標的要求也會有更加嚴格的限定，HFC、N2O以及大型水電等項目類型的前途十分堪憂。而這幾類項目在中國CER產量中所占的比例非常高，一旦無法獲得歐盟的認可，相關已經注冊項目的預期收益將受到很大影響。

 

        如果歐盟限定了HFC、N2O和大水電項目產生的CER的使用量，勢必碳信用的供給量將會出現短缺，碳信用的價格會受到強大的向上推力。CER價格極有可能超過世界銀行的報告中預計的20歐元的平均價，與現在的12歐元價格相比，漲幅超過70%，投資碳信用所帶來的收益將會是十分誘人的。基于此種預期，眾多機構投資者，如摩根士丹利、美林、高盛等都在擴充旗下在歐洲的碳交易業務，采取了收購碳交易經紀公司等行動。世界銀行、亞洲開發銀行等大型金融機構也已紛紛增設針對后2012項目的碳基金。

 

       另外，今年5月歐盟氣候行動委員會暗示，歐盟可能會考慮加大溫室氣體減排力度，將此前單方面作出的20%減排承諾提高至30%，由此產生的額外成本預計約為330億歐元。為了達到減排30%這一目標，企業除了利用新技術之外，勢必還會通過購買碳信用指標來實現。屆時，EUA的需求將增大，價格將會走強，專家預測EUA的價格將至少維持在30歐元左右4，這與上文提到的世行報告中的預測不謀而合。據中國碳交易網了解到，為了避免EUA供應的嚴重不足，歐盟還會繼續使用國際碳信用杠桿，有可能采用新的行業減排信用額來替代一部分CDM信用額，將國際碳信用的來源從項目級擴展到行業級。此舉相當于拓寬了碳信用的認可范圍，碳信用的投資領域可以適當擴大。（完）