低碳發(fā)展的投融資體系建設(shè)是系統(tǒng)性的工程，其有效運(yùn)行需要有良好的外部環(huán)境和較完善的激勵(lì)約束機(jī)制，因此配套的低碳金融生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)成為投融資體系建設(shè)的一個(gè)有機(jī)組成部分。低碳發(fā)展的金融生態(tài)體系包括：第一，建立健全促進(jìn)低碳發(fā)展投融資的政策、法規(guī)體系，確認(rèn)碳排放權(quán)的權(quán)利屬性，進(jìn)行合理的權(quán)利責(zé)任配置，為構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)體系提供制度前提；強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境責(zé)任，通過金融機(jī)構(gòu)公司治理的改進(jìn)，推進(jìn)低碳發(fā)展的金融創(chuàng)新。第二，建立低碳產(chǎn)業(yè)財(cái)政貼息體系，通過財(cái)政補(bǔ)貼與銀行融資的結(jié)合，用“四兩撥千斤”的機(jī)制，調(diào)動(dòng)銀行和各級(jí)投資主體的積極性，擴(kuò)大投資規(guī)模，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、提高投資效率。第三，推進(jìn)低碳金融監(jiān)管體系建設(shè)。低碳經(jīng)濟(jì)提出了科學(xué)精細(xì)化監(jiān)管的新要求。

       在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程中，在國(guó)際碳市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大的形勢(shì)下，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)要更新監(jiān)管理念，探索監(jiān)管創(chuàng)新服務(wù)的新思路，提高監(jiān)管能力，積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外新的金融風(fēng)險(xiǎn)，最大程度地降低我國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過程中面臨的碳交易定價(jià)和結(jié)算等方面的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)政府貼息政策實(shí)施過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，確保資金的運(yùn)用符合宏觀調(diào)控的目標(biāo)，并提高資金的使用效率。第四，完善低碳人才培養(yǎng)機(jī)制。低碳金融市場(chǎng)的發(fā)展勢(shì)必增加對(duì)專業(yè)人才的需求，這些專業(yè)人才必須具備扎實(shí)的金融行業(yè)的理論、知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理技能，還必須具備低碳產(chǎn)業(yè)的知識(shí)、技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)管理技能。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，我國(guó)應(yīng)該加大低碳金融人才的培養(yǎng)力度，制定低碳金融人才中長(zhǎng)期培養(yǎng)與發(fā)展規(guī)劃，做好低碳金融體系建設(shè)所需的高級(jí)人才培養(yǎng)工作，滿足國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才的迫切需求。

       健全支持低碳發(fā)展的法律法規(guī)體系，在相關(guān)法規(guī)修訂中，增加應(yīng)對(duì)氣候變化的有關(guān)條款，逐步建立應(yīng)對(duì)氣候變化的法規(guī)體系，督促各級(jí)政府、企業(yè)及公眾共同推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型。建立健全能源戰(zhàn)略體系，完善戰(zhàn)略資源產(chǎn)權(quán)交易制度，建立新型的資源收益分配制度，為企業(yè)節(jié)能減排提供激勵(lì)與約束機(jī)制。健全低碳發(fā)展的財(cái)政稅收體系，通過稅收優(yōu)惠、調(diào)控價(jià)格、政府采購(gòu)與信息發(fā)布等政策，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)業(yè)務(wù)、支持發(fā)展混合動(dòng)力或新能源交通工具、積極發(fā)展節(jié)能建筑、引導(dǎo)消費(fèi)者的低碳消費(fèi)行為等。引入環(huán)境統(tǒng)計(jì)和核算方法，開展綠色核算與審計(jì)工作，建立監(jiān)控機(jī)制與綠色考評(píng)體系等。通過上述政策性配套服務(wù)體系的堅(jiān)持和完善，在制度上建立低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

       總之，低碳經(jīng)濟(jì)的金融體系的構(gòu)建是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，通過對(duì)低碳發(fā)展所需的金融機(jī)構(gòu)體系、低碳金融市場(chǎng)及產(chǎn)品體系和低碳金融激勵(lì)約束機(jī)制的建立和完善，以及低碳發(fā)展投融資體系相關(guān)政策、法規(guī)體系的建立和完善，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與節(jié)能減排領(lǐng)域的投融資活動(dòng)，激勵(lì)低碳技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（完）