在全球應對氣候變化，發展低碳經濟的大潮下，碳市場日漸繁榮。中國對世界承諾，到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。業內預測，未來中國很可能成為全球最大的碳交易市場。

       在全球都在探索發展碳市場的大背景下，國內各地也都在爭先建立碳排放權交易機構，搶占碳交易市場商機。

　　繼2008年北京環境交易所、上海環境交易所、天津排放權交易所掛牌成立之后，其他地方也都在積極探索排污權交易，武漢、杭州、昆明、河北等環境能源交易所相繼成立，業內人士分析，環境交易機構相繼掛牌，但是業務上并沒有實質進展，存在盲目跟風的現象。

　　北京環境交易所副總經理王毅剛對中新網能源頻道表示，出現這種現象有幾個原因，一是中國大的強制減排制度沒有出臺，各地的交易所都沒有找出明確的商業模式，第二，各地的交易所都面臨著人才短缺，對碳交易制度認識不清，認識不足的問題，第三，碳交易所只是個交易中心，他只是碳交易制度的其中的一個環節，問題的解決有賴于中國整個碳市場能力建設。

　　2010年8月18日，國家發改委決定在廣東、遼寧、湖北、陜西和云南五省及天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽和保定八市開展低碳省市試點。

　　2011年4月，國家發改委提出將于2013年在北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北6個區域試行碳交易試點，2015年嘗試建立全國碳市場。一系列政策的出臺為中國碳市場的發展提供了保障。然而如何有效的開展碳交易？如何尋找適合中國國情的發展模式？王毅剛表示，作為發展中國家，我們近期無法設定絕對保持不變的碳排放總量，所以向后預測未來某段時間內的GDP增長和碳排放總量面臨較大不準確性，這種方法是不可取的，建議在中國實行總量分置和區域分置。（完）