此次國常會指出，部署推動綠色低碳發展，設立支持碳減排貨幣政策工具，以穩步有序、精準直達方式，支持清潔能源、節能環保、碳減排技術的發展，并撬動更多社會資金促進碳減排。在試點基礎上，于今年7月份擇時啟動發電行業全國碳排放權交易市場上線交易。

　　電力行業是全市場碳排放量最突出的行業。記者了解到，在中國碳市場建設初期，本著“抓大放小”的原則制定了碳市場的準入行業和門檻，即石化、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空等行業中，年二氧化碳排放量在2.6萬噸以上(綜合能源消費量1萬噸標準煤以上)的企業被納入收錄。相關統計顯示，符合上述標準的企業大約有7000多家，二氧化碳總排放量占到我國工業部門碳排放總量的75%以上。其中，率先納入的電力企業合計1700多家，總排放規模35億噸，占全國碳排放總量的39%。

　　“中國穩步推進低碳經濟發展，未來低碳經濟是大趨勢，市場參與者都應該慎重對待。”朱斌向記者表示，將電力行業作為碳交易市場全國化試點，抓住了問題根本。中國的低碳化路徑實則是能源消費電力化、電力生產低碳化，把電力行業納入全國性統一碳排放權交易市場，將會對行業低碳化帶來非常大的促進作用。

　　大有期貨高級研究員黃科告訴《證券日報》記者，根據公開數據顯示，2018年全球電力行業在碳排放總量中的占比約為42%，主要原因在于煤炭等化石能源的消耗。我國電力行業的碳排放量位居各行業之首，在國家大力推進碳達峰、碳中和的背景下，電力行業將承擔最主要的碳減排指標，可以說碳中和是一場深刻的能源革命。“在電力行業推進碳排放權交易，可通過市場化手段合理配置碳排放配額，引導電力行業降低對煤炭等化石能源的消耗，推動能源結構向清潔化、低碳化發展，確保國家碳達峰、碳中和目標順利達成。”