“雙碳”目標的重大價值意蘊

2025-9-17 09:25 來源: 學習時報 |作者: 金瑤梅

習近平生態文明思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是我國推進生態文明建設的科學指引與行動指南,而“雙碳”目標的提出,無疑是我國建設人與自然和諧共生的現代化進程中又一重要階段性任務。2020年,習近平總書記在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上發表重要講話,提出了“雙碳”目標。自那之后,我國在操作層面進一步明確了碳達峰碳中和的具體時間表與路線圖。隨著時間的推移,有必要進一步深化對其重大價值意蘊的認識,繼而在實踐層面加大推進力度。

習近平總書記指出:“我們必須充分認識實現‘雙碳’目標的重要性,增強推進‘雙碳’工作的信心。”“雙碳”目標具有重大價值意蘊,它既是破解資源環境約束突出問題、實現綠色發展的迫切需要,又是順應科技高速發展趨勢,推動經濟高質量發展的迫切需要,還是滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需求、促進人與自然和諧共生的迫切需要,更是我國主動擔起大國責任,推動建設清潔美麗世界的迫切需要。

一、有助于建設人與自然和諧共生的現代化

回顧歷史,歷經上下五千年的中國古老文明在“楊柳青青江水平,聞郎江上唱歌聲”的悠悠進程中且行且思。近代以來,不同于西方現代化進程強勢推進而引發的生態環境問題,我國積極探索并走出一條具有中國特色的現代化道路。中國式現代化進程雖然起步較晚,但是在經過制度創新與發展轉型的持續突破之后,實現了有序推進,尤其在改革開放之后,呈現跨越式發展態勢。國情的不同、文化的差異等造就了中國式現代化與西方式現代化的本質區別,而其中的亮點之一即中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。這一命題既是對馬克思主義自然觀的傳承與發揚,又是以“天人合一”為代表的中華優秀傳統生態文化在新時代的復歸,其時空跨度與內涵深度不言而喻。

習近平總書記指出:“人與自然應和諧共生。當人類友好保護自然時,自然的回報是慷慨的;當人類粗暴掠奪自然時,自然的懲罰也是無情的。”毋庸置疑,良好的自然地理環境為人類的生存繁衍和永續發展提供了不可或缺的物質基礎。舉例來說,被譽為“中國的科威特”的陜北榆林,有著極為豐富的礦產資源,這里曾經屬于荒漠之地,在歷經一代代榆林人民轟轟烈烈的治沙運動之后實現了華美蛻變,創造了“林進沙退”的綠色奇跡。從農業文明到工業文明,再從工業文明到生態文明,人與自然之間的關系發生了巨大轉變,生態文明要求實現人與自然的和諧共生,這不僅反映了人類在面對自然時認知層面的返璞歸真,還代表了人類在實現現代化進程中對如何處理經濟發展與環境保護之間關系的深度反思。回顧中國的工業化、現代化進程不難發現,部分地區在一段時間內為實現當地經濟的快速發展,不惜盲目引進和發展高污染、高能耗產業,與此同時對當地的生態環境造成了無法彌補的破壞。舉例來說,浙江省安吉縣余村曾經為了當地經濟的發展不斷挖山開礦,導致當地的生態環境遭受了極為嚴重的破壞。2005年,時任浙江省委書記的習近平同志在余村調研時提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,自此之后,余村積極踐行綠水青山就是金山銀山理念,從而實現了“點綠成金”。

“雙碳”目標的提出能夠助推人與自然和諧共生的現代化建設,它并不是僅停留于愿景架構與理念召喚層面,而是在習近平生態文明思想的指引下,深深植根于中國豐厚的現實土壤之中,既循序漸進、張弛有度,又久久為功、一以貫之。在“雙碳”目標逐步實現的過程中,我國的生態文明建設也將邁上新臺階。事實上,實現“雙碳”目標是一個較長的過程而非一蹴而就的事情,必須堅持先立后破而非未立先破。從國際視角來看,從實現碳達峰到實現碳中和,歐美等發達國家和地區耗時大約為50—70年,而我國要實現從碳達峰到碳中和的時間僅為30年。對于我國這樣一個目前依然處于持續深化發展的發展中國家而言,在如此緊迫的期限內,需要應對并且解決一系列困難與問題。當然,我們對于實現“雙碳”目標絕對不能急于求成、盲目求進。從實際情況來看,我國當前以煤炭為主的能源結構在短期內依然無法實現迅速改變。如果為了實現“雙碳”目標而采取運動式“降碳”,會影響經濟發展、延緩能源結構轉型進程。因此,對于實現“雙碳”目標,我們必須堅持循序漸進、穩中求進,如此才能進一步助力建設人與自然和諧共生的現代化。

二、有助于滿足人民對美好生活的迫切需要

黨的二十大報告指出:“必須堅持在發展中保障和改善民生,鼓勵共同奮斗創造美好生活,不斷實現人民對美好生活的向往。”毋庸置疑,美好生活的內涵中必然包括良好的生態環境這一點,而良好的生態環境也必定離不開“雙碳”目標的有序實現。生態環境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題。“民惟邦本,本固邦寧”“民之所盼,政之所向”。“雙碳”目標是作出科學決策之后的莊嚴承諾,既明確了具體推進的時間節點,又明確了需要落實的具體任務;既致力于打造人與自然和諧共生的人居環境,又旨在滿足人民對美好生活、良好生態的需要,這是人民實實在在的生活之盼、幸福之盼。當然,“雙碳”目標的實現絕非易事,“惟其艱難,方顯勇毅”,只有“鍥而不舍”,才能實現“金石可鏤”。實現“雙碳”目標需要處理好發展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標之間的關系。

首先,實現“雙碳”目標需要處理好發展和減排之間的關系。減排不是降低生產力水平,而是要走生態優先、綠色低碳發展的道路。如果將減排簡單地等同于減少生產或不排放,那么就違背了發展的客觀規律。發展與減排之間不是對立關系,需要尋找能夠解決這對矛盾之間關系的“良方”。在發展的過程中環境污染與能耗的產生是不可避免的,但是這并不意味著可以任由其不斷加劇,進而造成日趨嚴重的生態破壞。因此,必須堅持走綠色低碳的發展道路,堅持處理好發展與減排之間的關系問題。人民對美好生活的迫切需要同樣要求處理好發展與減排之間的關系。一方面,發展能夠為人民的美好生活提供重要的物質基礎與前提條件;另一方面,減排也能夠為人民的美好生活提供不可或缺的自然基礎與必要條件。由此可見,處理好發展與減排之間的關系對于實現“雙碳”目標至關重要,有助于滿足人民對美好生活的迫切需要。

其次,實現“雙碳”目標需要處理好整體和局部之間的關系。既要增強“全國一盤棋”的意識,又要充分考慮區域資源分布和產業分工的客觀現實,不搞“齊步走”與“一刀切”。碳達峰與碳中和不是僅僅局限在某一特定區域開展的,而是需要著眼于全國范圍統籌推進的重要階段性目標。當然,考慮到全國資源分布不均以及各產業發展差異的現實狀況,需要做到因時制宜、因地制宜。因此,統籌好整體與局部之間的關系,才能在實現“雙碳”目標的征程中行穩致遠。此外,在實現“雙碳”目標過程中處理好整體與局部的關系,還能夠為滿足人民對美好生活的迫切需要提供重要的前提與基礎。由此可見,處理好整體與局部之間的關系既是實現“雙碳”目標的關鍵環節,又有助于滿足人民對美好生活的迫切需要。

最后,實現“雙碳”目標需要處理好長遠目標和短期目標之間的關系。既要立足當下,又要放眼長遠,克服急功近利、急于求成的思想,把握好降碳的節奏和力度。如果在降碳的過程中,或脫離實際推進“雙碳”目標實現,或采取運動式“降碳”和踩“急剎車”,且無法妥善處理長遠目標與短期目標之間的關系,只會與實現“雙碳”目標漸行漸遠。要對長遠目標進行適當切割并將其劃分成不同時期的階段性目標,要針對短期目標制定較為詳細的實踐計劃。只有通過分階段、分步驟完成短期目標與長期目標,才能穩妥有序實現“雙碳”目標。由此可見,處理好長遠目標與短期目標之間的關系是實現“雙碳”目標的重中之重,同時有助于滿足人民對美好生活的迫切需要。

總之,要確立基于中國國情的“雙碳”目標實現路徑與方式,把握好推進碳達峰碳中和的節奏與力度。要綜合考慮環境要素的復雜性、生態系統的完整性等,做到多方協同、合力推動降碳、減污、擴綠、增長,做好統籌協調這篇“大文章”。要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在重點領域、關鍵環節上下功夫。要不斷優化產業結構,提升綠色效能。通過堅定不移地走生態優先、高質量發展的新路子,創造高品質生活,滿足人民對美好生活的迫切需要,增強人民的獲得感、幸福感和安全感。

三、有助于構建全球綠色治理新格局

習近平總書記強調:“人與自然是生命共同體。”這一觀點回歸本真、情理兼備,生動勾勒出“萬物各得其和以生,各得其養以成”的和諧畫面。全球生態環境問題的頻頻出現,使萬物原初的和諧更顯彌足珍貴;生態危機如同一把高懸的“達摩克利斯之劍”,為人類的可持續發展增添了不確定因素。例如,世界氣象組織發布的最新氣候狀況報告中提到,預計2025年至2029年期間將有高達80%的概率出現有記錄以來的“最暖年份”,這也就意味著這五年中至少有一年的全球平均氣溫將突破現有記錄,這也再次敲響了全球氣候危機的警鐘。此外,生物多樣性喪失、臭氧層的損耗與破壞、土地荒漠化、大氣污染、水污染、酸雨蔓延、海洋污染、森林銳減、危險廢物越境轉移等問題的出現,都表明全球生態環境所面臨的問題呈現復雜性、多樣性的特征。從世界范圍內一些國家的情況來看,情況不容樂觀。例如,2024年4月16日,氣候干旱的阿聯酋遭遇有記錄以來最強降雨,強降雨導致阿聯酋“沙漠變汪洋”;近幾年來,東南亞還沒進入5月便出現酷熱天氣;非洲南部內陸地區的津巴布韋、贊比亞和馬拉維等國因為遭遇幾十年來最嚴重的干旱而宣布進入災難狀態,上千萬人面臨糧食危機。再如,2025年1月7日,美國加利福尼亞州南部地區經歷了一場強勁而干燥的風暴——“圣安娜風”,強風來襲引發多起山火。其中,該州洛杉磯附近的太平洋帕利塞德地區山火火勢最為嚴重。可見,全球頻發的自然災害不僅對不同地區的生態環境造成了直接的負面影響,還對當地的經濟發展與人類正常的生產生活造成了不同程度的負面影響。

“雙碳”目標的實現,有利于使人與自然之間的關系變得更加相融、相親、共通、共生。“風物長宜放眼量”,作為當今世界最大的發展中國家,中國實現“雙碳”目標之后,不僅能為建設人與自然和諧共生的現代化增添底氣、信心,還能為全球綠色治理新格局的構建,貢獻中國力量、中國智慧、中國方案,展現大國情懷、大國擔當、大國氣度。黨的十八大以來,中國始終堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,始終積極穩妥推進碳達峰碳中和,始終堅持為建設人與自然和諧共生的現代化提供重要助力。不僅如此,中國堅持對人類文明負責的態度,主動承擔與自身國情相適應的全球環境治理義務。一是提前完成2020年應對氣候變化和設立自然保護區相關目標,力爭成為對全球臭氧層保護貢獻最大的國家。二是截至2024年,中國已與全球42個發展中國家簽署53份氣候變化南南合作諒解備忘錄,以此助力應對全球氣候危機。三是在推進全球生物多樣性治理方面,中國成功承辦聯合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會,響應聯合國生態系統恢復十年行動計劃。四是成立相關組織并開展務實工作,助力推動綠色“一帶一路”蓬勃發展。五是堅持多邊主義,秉持共同但有區別的責任原則,從而維護和完善全球綠色治理體系。總之,中國通過不同方式為完善全球綠色治理提供了中國方案、中國模式。

在如何逐步推動“雙碳”目標的實現方面,中國也為構建全球綠色治理新格局提供了經驗與方案。在政策支持方面,中國積極構建綠色低碳政策體系,建成全球規模最大的碳排放權交易市場,啟動溫室氣體自愿減排交易市場,完善碳排放雙控制度,豐富完善國家溫室氣體排放因子數據庫。在產業轉型升級方面,中國積極推動傳統產業的綠色升級改造,同時積極培育綠色低碳產業,從而構建綠色低碳產業生態。在技術創新方面,中國不斷推進人工智能的應用與迭代升級,加速綠色低碳技術的廣泛應用,同時深入實施綠色低碳先進技術示范工程,由此推動綠色低碳技術在我國不同領域、不同產業的實際應用。在能源革命方面,中國積極構建新能源體系并且完善能源管理,有效管控了高耗能、高污染、高排放的產業與項目。在區域協同與國際合作方面,中國探索差異化降碳路徑,建立一批零碳園區、零碳工廠,與此同時,積極參與全球氣候治理。在綠色生活方面,中國積極推動形成低碳生活方式、提升城市綠色低碳發展水平。總之,中國在推動實現“雙碳”目標的征途中,提出了一系列較為完備的實施計劃,尤其是對于相應的生態問題給出了較為完備的解決方案,這些都表明中國在全球綠色治理方面樹立了負責任的大國形象,為構建全球綠色治理新格局做出了重要貢獻。中國人一向主張“窮則獨善其身,達則兼濟天下”,一旦我們按照既定的時間表與路線圖實現了“雙碳”目標,必定會毫不吝嗇,積極主動地為世界其他國家推進生態文明建設提供中國范本、中國經驗,從而有助于最終實現“美美與共,天下大同”。

綜上所述,我國在習近平生態文明思想的指引下,生態文明建設不斷邁上新臺階,“雙碳”目標的實現將指日可待。而“零碳中國”倡議的提出,不僅有助于建設人與自然和諧共生的現代化,大大提升人民群眾生活的幸福指數,還將會為世界其他國家有效應對生態環境危機提供中國范式、貢獻中國力量。

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