隨著工業化的發展，全球氣溫上升，特別是在20世紀8O年代后，全球氣溫上升更為明顯。全球變暖導致一系列問題產生，如極端天氣出現頻繁、物種滅絕、糧食減產等。工業化進程中化石燃料的過度使用使得二氧化碳排放量增多，被認為是造成全球氣候變暖的最主要原因。改革開放以來，我國國民經濟快速發展，而我國的經濟增長模式是粗放型的，因此，二氧化碳排放量呈直線上升態勢。根據世界能源委員會的統計數據，2009年我國二氧化碳。排放量已位居世界第一。經濟的高速增長在提高居民生活水平的同時也帶來環境破壞、資源消耗嚴重等問題。隨著公眾環保意識的加強，環境污染問題已成為人們關注的焦點。在國家層面，要實現可持續性發展，就必須轉變經濟增長方式，實行節能減排戰略。2011年3月，《國民經濟與社會發展第十二個五年規劃綱要》明確提出了“十二五”期問“單位國內生產總值二氧化碳。排放強度降低17 、非化石能源占一次能源消費比重達到l11.4%的約束性目標。

       電力行業是國民經濟發展的重要基礎產業，承擔著保障電力供應穩定、可靠的任務。電力行業所消耗的能源主要是煤炭。2010年我國電力行業發電生產耗用原煤量約16億噸，占全國煤炭消費總量的50．24 %，當年電力行業二氧化碳。排放量占全國二氧化碳。排放總量的比重接近40%。所以，在當前構建低碳社會的大背景下，電力行業作為我國控制二氧化碳排放的重要領域，必須承擔更多的責任，積極實行節能減排，降低二氧化碳排放量。

       目前有關碳排放與碳減排途徑的研究有很多。通過構建庫茲涅茨曲線研究了GDP增長與二氧化碳排放對環境的損害之間的關系；李國志等 研究了我國二氧化碳。排放的特點，并基于sTIRPAT模型分析了影響二氧化碳。排放的主要因素；金三林 針對我國二氧化碳。排放的特點，提出了具體的減排途徑；史曉琳l5 提出了利用碳配額機制控制二氧化碳。排放，并深入研究了碳排放配額的價格理論。