價格首設政策保留價
除了一級
市場發放量減少，在配額底價設置上也有所區別。
2014年度，省發改委在有償配額發放中，為了體現配額在不同時期的稀缺性和價值，發放底價實行階梯上升，四次競價底價分別擬定為25元/噸、30元/噸、35元/噸、40元/噸。
而今年雖然沒有事先確定底價，卻結合二級市場的動態首次設立
政策保留價。
《方案》顯示，2015年度配額有償發放將設置政策保留價，作為競價的最低有效價格。政策保留價按照競價公告日的前三個自然月廣東
碳市場配額掛牌點選或掛牌競價交易加權平均成交價的80%計算。
昨日，廣碳所發布公告顯示，首次發放的政策保留價為12.84元/噸，作為競價最低有效價格。
此外，《方案》還顯示，當申報價高于政策保留價的申報總量小于當期發放總量時，所有申報均不成交。當申報價高于政策保留價的申報總量大于當期發放總量時，按照申報排序先后成交，并以成交的最后一筆申報價作為統一成交價。
對此，中創碳投分析師陳志斌認為，這兩項規則調整，意味著廣東省的配額拍賣價格將反映二級市場價格，同時2015年配額拍賣將不會出現2014年配額拍賣時部分成交的情況，要不當期全部成交，要不全部不成交。加上2015年配額拍賣僅200萬噸，遠小于2014年配額的800萬噸，可以預期，2015年配額拍賣將比2014年火爆。
