今年5月，海東市印發《海東市節能減排工作方案(2023—2025 年)》(以下簡稱《方案》)，部署全市節能減排工作，明確重點領域、行業、環節節能減排工作的主要方向，提出組織實施十大節能減排重點任務，加快經濟社會綠色轉型。

《方案》明確，到2025年全市單位地區生產總值能源消耗比2020年下降12.5%，有效增強能源消費總量管理彈性，化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物重點工程減排量分別達到950噸、35噸、760噸、250噸。節能減排政策機制更加健全，重點行業能源利用效率和主要污染物排放控制水平顯著提升，經濟社會發展綠色轉型取得明顯成效。

《方案》提出實施節能減排重點工程。在重點行業綠色升級工程方面，實施重點行業節能技術改造，推進水泥熟料、鐵合金、電解鋁等重點領域能效對標基準水平和標桿水平，提高能效水平。指導并支持重點行業企業推行清潔生產，推廣余熱余壓回收、水循環利用、重金屬污染減量化、廢渣資源化等新工藝、新技術。開展涉氣產業集群排查及分類治理，推進企業升級改造和廠區環境綜合整治?！笆奈濉睍r期，規模以上工業單位增加值能耗下降12.5%，萬元工業增加值用水量下降控制在省定指標內。

在園區節能環保提升工程方面，加快海東工業園區“千億重大園區”建設力度，合理引導工業企業向園區集聚。推動青海零碳產業園區基礎設施配套建設，開工建設紅獅硅基新材料項目、阿特斯新能源全產業鏈項目。健全污水集中處理設施，加強園區一般固體廢物、危險廢物收集轉運能力，大力發展節能環保產業，著力推進節能環保園區建設。到2025年，符合條件的產業園區全部實施循環化改造，園區節能環保水平顯著提升。同時，明確了對城鎮綠色節能改造工程、交通物流節能減排工程、農業農村節能減排工程、公共機構能效提升工程等方面的節能減排任務。

《方案》明確突出重點領域。重點抓好區域污染物減排工作，深化固定源、移動源、面源治理，高標準打好污染防治攻堅戰。開展細顆粒物和臭氧污染協同防治，強化施工工地、渣土運輸和城區裸露地揚塵管控，推進排放不達標非道路移動機械清潔化改造。著力打好黃河生態保護治理攻堅戰，持續開展湟水流域水生態環境綜合治理，組織實施重要河段和重點支流水環境治理和水生態修復工程，推進農村黑臭水體治理。到2025年，黃河干流出省斷面水質穩定在Ⅱ類及以上;湟水河出省境斷面Ⅲ類水質達標率保持在100%，基本消除城鎮黑臭水體。

在抓好煤炭清潔高效利用方面，推動工業余熱、清潔能源等替代煤炭供熱，鼓勵工業爐窯使用電、天然氣等清潔能源或實施集中供熱。開展燃煤鍋爐能效與排放測試，實施城鎮建成區區域清潔取暖散煤清零工程，實現散煤基本清零。加大城鄉接合部等區域散煤整治，逐步擴大實施農村地區燃煤替代。到2025年，非化石能源消費占能源消費總量比重達49.9%。

在抓好環境基礎設施改造提升方面，加快構建集污水處理及資源化利用、生活垃圾處理、固體廢物處置和危險廢物、醫療廢物處置等處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系，推動形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡。深化城鎮污水處理提質增效，普遍推行垃圾分類。到2025年，城市生活污水集中收集率達到省級考核標準，城市污泥無害化處置率達到省級考核標準，城市污泥無害化處理設施實現全覆蓋。

《方案》明確加強政策扶持。從全面執行能耗雙控政策、嚴格落實污染物排放總量控制制度、堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展等方面提出5條具體舉措，為確保完成節能減排目標提供有力支撐。